热点讨论！云南一手烟草“非异人任”

小编 • 2024年08月05日 08:59 • 香烟资讯

云南“一手烟草”乱象：非异人任，权力寻租

近日，云南省多地曝出烟草行业贪腐窝案，引发社会广泛关注。其中，最为引人注目的是“一手烟草”乱象，即烟草部门领导职务由非烟草系统人士担任，导致权力寻租和腐败滋生。

“一手烟草”由来

“一手烟草”的历史由来已久。在计划经济时期，烟草行业归属于国家专卖系统，实行“一条龙”管理，从烟叶种植、加工到销售都由国家垄断。随着改革开放，烟草行业逐渐走向市场化，但烟草专卖权仍然掌握在政府手中。为了加强对烟草行业的管控，各级政府烟草部门逐步将非烟草系统人员调入核心岗位，实行“一手烟草”管理模式。

乱象丛生

“一手烟草”模式本意是加强对烟草行业的监管，但实施过程中却出现诸多乱象：

* 权力寻租：非烟草系统人员缺乏烟草行业专业知识和经验，对烟草市场规律不熟悉，导致权力寻租现象猖獗。他们利用手中的权力向烟草企业索要好处，甚至直接收受贿赂。

* 管理漏洞：非烟草系统人员对烟草行业缺乏了解，导致管理出现漏洞。他们可能对违规行为睁一只眼闭一只眼，甚至主动参与其中，贪污挪用公款、侵吞烟草制品。

* 行业垄断：“一手烟草”模式加剧了烟草行业垄断。非烟草系统人员往往缺乏竞争意识，对民营烟草企业打压排挤，阻碍行业健康发展。

典型案例

近年来，云南省查处的多起烟草行业贪腐案件中，“一手烟草”乱象屡屡出现。例如：

* 化名为“李某”的云南省烟草专卖局原局长，在任期间利用职务之便收受贿赂，金额高达数百万元。

* 化名为“王某”的红河州烟草专卖局原局长，大肆贪污公款，侵吞烟草制品，数额巨大。

反思与整改

“一手烟草”乱象不仅对烟草行业造成严重损害，也损害了政府公信力。为了根治这一顽疾，亟需采取以下措施：

* 改革管理体制：打破“一手烟草”模式，将烟草行业领导职务逐步交还给烟草系统人员。同时，加强监督机制，防止权力滥用。