外烟口粮爆珠出口免税“包罗万象”
近日,中国海关总署对外发布通报,称近些年来,国内外烟口粮爆珠出口免税行为呈现出“包罗万象”的特点,涉及多类产品,数量庞大,严重损害国家税收利益。
爆珠口粮烟定义及发展
爆珠口粮烟是一种添加了爆珠的中性烟丝,消费者在吸食前可以自行捏破爆珠,释放出不同的香气或口味。这类香烟近年来在国内外市场风靡,成为许多烟民的“口粮”。
出口免税政策变迁
2010年以前,中国对出口卷烟实施免税政策。2010年起,为规范卷烟出口管理,维护国家税收利益,国家对卷烟出口实行出口退税管理。然而,近年一些不法分子利用监管漏洞,将非卷烟类的爆珠口粮烟以“卷烟”名义出口,享受免税待遇。
多样化出口产品
此次通报指出,出口免税的爆珠口粮烟产品种类繁多,包括:
* 传统卷烟:以卷烟纸包裹的爆珠口粮烟,外形与普通卷烟类似。
* 爆珠烟丝:不包含卷烟纸,仅由爆珠口粮烟丝组成。
* 电子卷烟:使用电池供电,雾化爆珠口粮烟丝产生蒸汽。
* 爆珠烟膏:膏体状的爆珠口粮烟,可直接涂抹在卷烟或其他烟草制品上。
出口数量庞大
通报披露,近些年来,出口免税的爆珠口粮烟数量巨大,仅2021年就高达100多亿支。这些免税产品流入境外后,不仅造成国内税收流失,还扰乱国际烟草市场秩序。
监管漏洞与对策
海关总署指出,爆珠口粮烟出口免税乱象的背后,存在监管漏洞和不法行为。为遏制这一现象,海关采取了以下措施:
* 加强对出口商品的监管,建立完善的出口清单制度,严格查验出口货物。
* 完善出口退税管理,规范出口退税行为,堵塞漏洞。
* 对涉嫌出口免税违法行为采取严厉打击,加大处罚力度。
行业呼吁与展望
爆珠口粮烟出口免税乱象不仅损害国家税收利益,也对合法企业造成不公平竞争。因此,业界呼吁进一步加强监管,净化市场环境,维护公平竞争秩序。
随着监管措施的不断完善和不法行为的打击,预计爆珠口粮烟出口免税乱象将得到有效遏制。国家税收利益将得到保障,合法企业将获得公平竞争环境,烟草市场秩序将得到规范。
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