女性在控烟工作中未被充分关注，专家呼吁针对性别制定控烟政策

阿烟 • 2024年11月12日 07:35 • 香烟资讯

在近日由清华大学万科公共卫生学院与比尔及梅琳达·盖茨基金会联合主办的第四届世界卫生论坛控烟边会上，清华大学万科公共卫生学院创始院长、世界卫生组织名誉总干事陈冯富珍呼吁，在烟草控制工作中实现性别平等，并呼吁男性站出来与女性共同努力，保护所有人的健康。

会上，作为“中国女性烟草消费”项目的主要研究者，清华大学万科公共卫生学院副教授李志徽发布项目研究结论时指出，主动吸烟和二手烟暴露，对女性特定的健康结果、其后代的健康以及其他对男性和女性均有影响的健康结果均造成了重大损害。中国的烟草控制政策越来越多，但女性仍然是政策制定和政策实施中一个未被充分关注和探索的因素。女性在吸烟和二手烟暴露方面面临着独特的挑战，中国在制定针对性别的烟草控制政策方面具有很大的潜力。

作为公共教育专家，中国健康教育中心健康传播部研究员靳雪征从多个维度阐述了他们在公共教育中面临的许多挑战。“我们不仅需要提供吸烟如何伤害女性及其家人的负面例子，还需要宣传坚决反对烟草并成功保护自己和周围弱势群体健康的女性的正面典范。”靳雪征表示，“中国女性烟草消费”研究，可以从多方面支持健康传播教育工作，为公共教育应该提供什么样的信息、应该针对哪些人、教育应该在哪里进行等方面提供了关键信息。

“在控烟上，怀孕和备孕提供了一个改变的机会，但可以为父母和准父母提供哪些培训需要更多的研究和开发。”中国预防医学科学院原院长、新探健康发展研究中心创办主任王克安指出，此前已有研究表明，在北京，大多数人在青少年时期就开始吸烟，呼吁对青少年女孩开始吸烟的原因和方式进行更多的研究。

在中国烟草控制立法方面，中国疾病预防控制中心的专家介绍，在促进中国国家和地方全面无烟立法方面，截至目前已有200多个城市出台了公共场所控烟相关立法，但只有一小部分城市的控烟立法要求比较严格且可以执行。在推进控烟立法和执法方面，还存在能力欠缺的问题，许多烟草控制专业人员和管理人员对政策了解不够，更不用说提供有效的干预措施。“烟草行业有全面的战略和有组织的方法来干预整个社会的控烟立法努力，但我们控烟立法的努力却缺乏协调和组织。”该工作人员说道。

新探健康发展研究中心副主任姜垣强调，目前公共场所的禁烟令只覆盖了16%的人口，与国际标准相比，这个数字太低了，烟草行业的阻力是一大挑战。自重庆市于2020年实施禁烟令以来，没有一个城市实施过严格的公共禁令，她呼吁采取综合措施控制烟草，禁烟必须与教育等工作齐头并进。

“我们已经摘下了所有低垂的果实，接下来就进入了难点区，现在是时候跳得更高，去摘树顶的果实了，这需要更严谨的研究来指导政策制定。”国家健康和人口发展战略研究院学术委员会主席、十三届全国政协人口资源环境委员会副主任王培安指出，健康一直是中国政策的中心焦点。自《健康中国2030》启动以来，中国政府明确将烟草列为对中国人民健康的最大威胁之一，并一直在利用《烟草控制框架公约》的MPOWER框架制定政策。过去几年在降低吸烟率方面中国取得了进展，但与2030年制定的烟草控制目标之间仍存在差距。未来控烟工作有两个优先领域，一是针对青少年女性，二是关注家庭作为变革的主要场所。

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